建矿井联系制 划安全责任田煤质分析仪器

“你矿今天有什么工作，现在停产整顿期间，早班怎么会有96人入井？请你现在去你矿调度室查看一下人员定位系统……”近日，陕西煤监局榆林监察分局监察员张耀祖远程调度自己负责联系的海湾煤矿三号井矿长杨某。

“好的，我马上去调度室。现在，我矿按照停产整顿要求进行大巷补打锚杆、矿压安全监测系统安装等工作，我先去调度室核实人员信息，再向您详细汇报。”杨某说。

榆林监察分局辖区现有煤矿202处，在编监察员22名，分为5个科室，每个科室平均负责40余处煤矿，各煤矿的状态各有不同。如何把各煤矿管细管实管严，一直是摆在该分局领导班子面前的一道难题。

“我们每次检查都要紧盯重点，针对每处煤矿存在的不同情况精准发力，要想检查有效果，必须把煤矿的情况先摸清，这样才能有的放矢开展监察。”榆林监察分局局长闫小卫不止一次强调说。

为此，榆林监察分局确定了“层层压实责任，逐级传导压力，把任务分解到个人，责任落实到个人”的工作思路，并于2020年6月建立了矿井联系制，着力打通监察与煤矿信息互通“最后一公里”。

榆林监察分局要求各科室把管辖煤矿划定到每名监察员名下，由该监察员与划定煤矿的矿长、总工程师通过微信、电话等方式直接联系。

“推行矿井联系制后，每名监察员都有了自己的责任田，一名监察员平均联系10处煤矿，应该说管理起来相对容易，所以我们要求每名监察员对自己负责联系的煤矿必须做到‘三清’，即基本情况清、采掘部署清、安全重点清。”闫小卫对笔者说。

“现在，我只要有时间，就会给自己负责联系的煤矿打个电话，听一下他们的工作情况，确认一下他们现在有没有隐患及存在的问题，近期工作重点和下一步工作打算等，并将上级的文件、会议精神传达给他们，督促他们及时反馈文件、会议精神的贯彻落实情况。”榆林监察分局监察五室二级主任科员邱兆洋说。

同时，榆林监察分局还督促煤矿对基础资料及采掘工程平面图、井上井下对照图进行报备，至少每季度更换一次。

如今，在每次监察前，榆林监察分局的监察员都会通过查阅其负责联系煤矿的图纸、报表等资料，自主制定监察方案，结合该分局月度监察重点，划定本次监察的范围，提交监察组讨论后，再开展监察活动。

“每次我对自己负责联系的煤矿进行监察时，都感觉肩上的担子很重，绝不能因为自己对煤矿风险点掌握不到位而影响了监察效能。”榆林监察分局监察一室主任杨志军说。

据了解，通过建立矿井联系制，榆林监察分局已经基本厘清了辖区煤矿的安全重点，实现了分级管理、精准执法。下一步，他们将对辖区煤矿做到全流程、全方位、全时段的全覆盖安全监察，确保每次安全监察不走过场、不留死角。

“你们对我矿存在的问题找得准、查得实，虽然这次检查罚了我们28万元，还停了综采工作面的回采作业，但是这些问题之前负责与我矿联系的艾聪主任早就提醒过我们，是我们没有重视。正如艾聪主任所说，化验室破碎机，一旦发生了事故，我们的损失更大。我们现在马上按照分局的要求整改问题，争取早一天恢复生产。”在近期的一次监察中被责令停产及罚款的某矿矿长杨某说。

自推行矿井联系制以来，榆林监察分局共监察煤矿243处，查处隐患1947条，其中重大隐患24条，责令停产停建煤矿63矿次，罚款12734.7万元，辖区煤矿未发生安全生产事故。（王忠森）