山西煤监局持续构建 “六个执法”体系破碎机

本报讯 记者从1月14日召开的山西煤监局2021年工作会上了解到，今年山西煤监系统将继续完善科学、严格、规范、公正、文明、廉洁“六个执法”体系，实验室破碎机，深化煤矿安全监察改革创新，综合施策、精准执法；压实煤矿安全生产责任，靶向发力、破解难题，推动煤矿安全生产系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、精准治理，努力实现煤矿安全生产形势持续稳定向好。

2020年，山西煤监局推动构建“六个执法”体系，坚持问题导向、目标导向、结果导向，大力实施监察执法改革创新，实行监察业绩量化考核和行政执法文书预审，强化事前、事中监督，破解了多年来煤矿安全监察执法中存在的“宽松软”问题，激发了监察人员的内生动力，监察执法力度不断加大，监察执法效率、效果明显提升，煤矿企业履行主体责任、自查自改问题隐患的自觉性明显增强。

据统计，2020年，山西煤监局监察执法各项指标居全国前列。全年行政罚款4.35亿元，同比增长348%；查处重大隐患295条，同比增长265%；责令停产整顿矿井287矿次，同比增长367.9%；暂扣安全生产许可证335矿次，同比增长523.4%；到矿处罚率为67.1%，同比增长228.9%；矿均罚款47.9万元，同比增长271.3%。2020年，山西煤监局共量化考核评选出21名“金牌选手”，3个单位被授予年度“红旗单位”。

2021年，山西煤监局将及时解决诸如拆分隐患、过度处罚、唯分执法和文书预审不及时等问题，尽快补上监察执法改革创新过程中发现的漏洞；省局、分局将建立健全分片分矿联系责任制，把辖区内各类煤矿全部纳入监察范围，明确包片包矿具体责任人；聚焦重大隐患和重大风险，提升精准执法的能力和水平，避免大水漫灌、“遍撒芝麻盐”。

山西煤监局局长王端武要求，聚焦煤矿安全监察自身存在的突出问题、主要矛盾，持之以恒推动监察执法改革制度更加科学、落实更加有力、成效更加显著；统筹好创新与守正、局部与整体、执法与服务的关系，适应新时代煤矿安全发展需求，增强搞好安全监察和服务地方的主动性、自觉性，统筹推进完善“六个执法”体系，努力掌握山西煤矿安全生产工作的主动权。（牛祥 李仑）